По чьим правилам играем?

Вместо магазина «Букинист» появились стимулирующие лотереи

Жители города привыкли покупать здесь книжки, открытки, канцтовары. А теперь им предлагают развлечься…

Забыть об азартных играх на территории России должны были еще с 2009 года, когда вступил в силу соответствующий запрет. Однако с тех пор в нашей стране, и Северодвинск не исключение, мест, где можно оставить свой честный заработок, меньше не стало.

И ДАЖЕ наоборот. Клубы стимулирующих лотерей лишь только множатся. Буквально на днях к нам обратились жители дома 5 на улице Карла Маркса. Женщина, пожелавшая остаться неизвестной, сообщила, что в их доме недавно открылось «стимулирующее» заведение. Открылось в том самом помещении, где раньше находился книжный магазин «Букинист».

- Так долго длился ремонт, а мы все это время тешили себя надеждами на какой-нибудь полезный магазинчик, - пожаловалась собеседница, - и были просто шокированы, когда открылось вот это. Многие жильцы с тех пор стали испытывать трудности со сном, потому как клиенты заведения постоянно шумят под окнами. И не важно, проигрался он или выиграл, эмоции, как правило, изливаются отборным матом. Тем более все мы знаем, кто составляет основной контингент этих горе-игроков. Неужели правительство ничего не может с этим поделать, неужели не найдется никаких причин, чтобы придраться к этому заведению?

Шум есть - решения нет

Прежде всего мы обратились в службу участковых. Нарушение тишины в ночное время - это уже против закона. Однако порадовать нас милиционеры не смогли.

- Само заведение отвечает за соблюдение порядка непосредственно внутри своих помещений, - пояснил заместитель начальника службы участковых Олег Шутов. - Что же касается прилегающей территории, то эти вопросы лежат на нас. На данный момент у нас имеется несколько шумных мест по городу, в основном это у круглосуточных магазинов, где собираются молодежь или любители выпить. Мы стараемся приблизить посты к местам, где часто шумят. Составляем в итоге протоколы, в том числе и на несовершеннолетних.

А как же незаконность?

Следующим органом, с которым мы пообщались, стала прокуратура. Напомним, что некоторое время назад деятельность подобных заведений признавалась северодвинским судом незаконной. Радостную новость растиражировали почти все СМИ города. Но почему-то спустя более года ситуация со стимулирующими лотереями не изменилась.

- Да, подобный опыт, о признании деятельности незаконной в таких заведениях, у нас был, - рассказала помощник прокурора Ирина Петрова. - В первое время процедура доказательства этого шла очень медленно, сейчас она занимает много меньше времени. Но произошло то, чего и следовало ожидать. После того как мы доказывали это, общество с ограниченной ответственностью просто закрывалось и появлялось другое. Новое ООО существовало до тех пор, пока мы опять же не доказывали факт незаконной деятельности в его отношении. После чего все повторялось.

Существует еще один неприятный момент. В статье 14.1 кодекса «Об административных правонарушениях» указано, что «осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) влечет наложение штрафа с конфискацией орудий производства или без таковой». Но арбитражные суды, в том числе и архангельский, решили, что раз разрешение может выдаваться только в четырех субъектах Российской Федерации, где азартные игры разрешены, то в других, соответственно, это делать запрещено. А значит, и привлекать к ответственности по этой статье нельзя. В итоге о конфискации, что могло бы послужить прекрасным методом воздействия, пришлось забыть.

Мало того, в апреле этого года изменилась 171 статья Уголовного кодекса «Незаконное предпринимательство». Если раньше по ней можно было наказать организации, действующие «без лицензии» и «без разрешения», то сейчас последняя фраза отсутствует.

Привело все это к тому, что, несмотря на многочисленные обращения граждан, действия данных заведений фактически декриминализированы.

Сейчас, обобщив имеющуюся практику, прокуратурой внесены предложения в Государственную Думу о создании для азартных игр специальной статьи. Так что ждем скорейшего рассмотрения.

Но все же по всем обращениями граждан мы проводим проверки, фиксируем нарушение, берем объяснения с присутствующих лиц, осуществляем «контрольную игру», после чего дело передается в суд. Мера, как я уже говорила, не гарантирующая полного избавления, но позволяет хотя бы временно приостановить деятельность клуба.

Повлиять нельзя играть

Так неужели повлиять на организаторов, по сути, игровых клубов никак нельзя? Неужели у них все соответствует букве закона? Неужели не к чему придраться?

Взять хотя бы то, что раньше даже для подключения стиральной машины требовалось специальное разрешение. Так неужели десяток автоматов не повысит до критической силовую нагрузку на энергосети? По всем ли правилам сделана электрическая разводка?

В конце концов, на вывеске данного клуба имеется реклама о выдаче алкогольных напитков. Разве она, даже если выдача безвозмездная, не должна подвергаться лицензированию? Штраф, между прочим, за отсутствие лицензии для юридических лиц составляет от сорока до пятидесяти тысяч рублей. Кстати, в Реестре санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов Роспотребнадзора данное общество с ограниченной ответственностью нам найти не удалось.

Наверное, докопаться всегда есть до чего. Так может, стоит проверить и все такие социально опасные клубы, как говорится, с пристрастием? Глядишь, и поубавится желающих их открывать.

Поделиться с другими!
Понравилась статья? Порекомендуй ее друзьям!
Вернуться к содержанию номера :: Вернуться на главную страницу сайта