 |
| Несколько лет трудов, прекрасное оборудование – все может оказаться напрасным! Фото Валерия Уткина |
Всем миром, всеми народами
Впрочем, это именно настоящие учебно-производственные мастерские (ул. Лесная, 25). А учитывая, что предназначены они для инвалидов, можно сказать, что это и жизненно необходимый для таких людей настоящий клуб, более того, школа общения. Напомним, открыты мастерские в мае прошлого года. Работы по их созданию велись с 2006-го буквально всем миром. Ведущую роль сыграл международный благотворительный альянс «Импакт», с нашей стороны проект обеспечивали и депутаты – председатель Северодвинского отделения Всероссийского общества инвалидов Елена Касаковская с особой благодарностью называет Сергея Неумывако и Татьяну Макурову, и администрация города, и образовательный центр «Инвайт», выигравший грант в рамках одной из федеральных программ. Сейчас здесь занимаются 12 молодых людей и девушек с отставанием в умственном развитии, их может быть еще больше. Идея, заложенная в основу проекта, - вывести мастерские на самоокупаемость, позволить инвалидам зарабатывать пусть скромные, но собственные деньги своим трудом, производя нечто полезное и при этом приобретая производственные и социальные навыки, общаясь, словом, развиваясь, преодолевая свои недуги. Именно так обстоит дело в современных европейских государствах с развитой системой социальной поддержки людей с ограниченными возможностями.Инвалиды начинают и проигрывают
Однако ни для кого не секрет, что система нашего государства в этом отношении несколько отличается от лучших иностранных образцов. Вот и сейчас учебно-производственные мастерские вынуждены решать целый ряд проблем. И от того, решат ли они их, зависит судьба этого так много обещавшего международного проекта. С некоторыми проблемами удается справиться достаточно легко, местные и областные власти и предприятия во многом идут навстречу. Так, с нового года, по всей видимости, удастся организовать питание работающих в мастерских. А вот на пути к самоокупаемости стоят гораздо более серьезные проблемы. Человек с отставанием в умственном развитии, как правило, не успевает работать на мощном профессиональном оборудовании – оно для него просто слишком быстрое. Те же швейные машинки, которые установлены в мастерских, не позволяют обеспечить выпуск промышленных объемов продукции. Не секрет также, что поведение и настроение таких людей порой не вполне стабильны – даже одно это обстоятельство может помешать конкурентоспособности мастерских. Какой покупатель приобретет, скажем, партию простыней, изготовленных нашими инвалидами, если оптовый поставщик предложит то же дешевле почти на треть? В конце концов, есть официальные процедуры конкурсов, в которых мастерские инвалидов не в состоянии участвовать на равных. Скажем, в Норвегии такие предприятия пользуются всемерной поддержкой государства, компенсирующего упомянутую естественную разницу в ценах продукции. В России об этом остается лишь мечтать.Казус профессора Доуэля
Более того, есть и другие проблемы, для норвежцев, очевидно, малопонятные. Недавно две девушки, официально – как и должно быть! – оформленные на работу в мастерские на два месяца, лишились права на пенсию. Все просто. Последние лет пять пенсия определяется исходя не из группы инвалидности, а из так называемой степени ограничения способности к трудовой деятельности (ОСТД), поясняет руководитель филиала бюро №58 ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы» Сергей Шульман. В подробности официального определения этой самой степени, достаточно сложные, вдаваться не будем. Важно, что сам факт официального принятия инвалида на работу и выполнения им определенного объема служебных обязанностей, по сути, приравнивается к отсутствию ОСТД! Парадоксальная ситуация, говорят Елена Касаковская и руководитель организации инвалидов с потерей слуха Сергей Зверев. Фактически принятые государством правила игры подталкивают инвалидов к работе «вчерную». И поощряют недобросовестных работодателей. Зарплата же, на которую могут рассчитывать инвалиды, в подавляющем большинстве случаев не может компенсировать потерю пенсии, несмотря даже на мизерность последней. Понимают это даже сами инвалиды – люди с проблемами в умственном развитии! Один из них, прошедший обучение в ПУ-21, так и сказал: мол, экзамены сдавать не будет, иначе пенсию отберут… Прекрасно понимает нелепость ситуации и Сергей Шульман; он и его коллеги не раз поднимали соответствующие вопросы на профессиональном уровне. Однако на сегодня нельзя руководствоваться ничем, кроме официальных документов. Сергей Зверев и Елена Касаковская невесело шутят: голова профессора Доуэля не инвалид – она ведь консультировала доктора Керна, то есть работала. Хотя нет. Она не была оформлена на работу официально – значит, шансы все-таки есть! Шутки шутками, а вот у 20-летних Оли и Ксении ситуация серьезная. Вернуть им пенсию будет крайне сложно. Нужно искать работу – но легко ли найти ее инвалиду? К счастью, ситуация изменится. По словам Елены Касаковской и Сергея Шульмана, с нового года пенсия будет вновь определяться группой инвалидности, а не степенью ОСТД. Такие изменения в законодательстве и ведомственных нормативных актах, кстати, дают все же некоторые основания для оптимизма. Значит, есть все-таки возможность приводить правила игры в соответствие с законами совести и здравого смысла! С теми законами, которые понятны даже для людей с ограниченными возможностями здоровья.«Проблемы видны снизу…»
Какие проблемы инвалидов считают наиболее существенными те, кто их решает? Елена Касаковская (городское отделение Всероссийского общества инвалидов): - Проблемы? Работа. Медицинское обслуживание. Бытовые сложности. Скажем, даже если все общественные места оборудовать пандусами, человеку на коляске крайне сложно хотя бы спуститься по лестнице из квартиры! Эти проблемы видно нам, снизу. Но отмечу, что в последнее время власти активнее к нам прислушиваются. Телефон отделения 53-70-01, понедельник-пятница с 10.00 до 14.00. Сергей Зверев (городская организация инвалидов с потерей слуха): - Я владею вопросами по профилю нашей организации. Например, теми, что связаны с реабилитацией после кохлеарной имплантации. Вопросы могут показаться частными, но для нас очень важны. Наталья Савельева (управление культуры и общественных связей): - Главными проблемами людей с ограниченными возможностями считаю бедность, недостаток общения и востребованности. Эти вопросы решаем совместно – и администрация, и общественные организации. Отделение Всероссийского общества слепых, к примеру, проводит культурную реабилитацию – даже организовало хор! Мэрия же помогла в этом… В эти дни посетим все организации инвалидов. Их в городе восемь. Информацию о них может предоставить наш отдел общественных связей. Телефон 58-77-68.Вернуться к содержанию номера :: Вернуться на главную страницу сайта
