Долгий заплыв в сухом бассейне

От неисполнительности подрядчиков теряют и бюджет, и горожане. И все по закону

Сухой бассейн – это, конечно, здорово. Емкость, заполненная сотнями разноцветных упругих шариков, позволяет детям и отдохнуть весело, и расслабить мышцы, и снять нервное напряжение… Совсем другое дело, когда сухим остается бассейн обыкновенный, в котором должна плескаться вода. Так, как происходит с начала учебного года в бассейне ДЮСШ-2, расположенном на территории школы №23.

Такой вот баттерфляй!

Контракт на капитальный ремонт здания был заключен по итогам конкурса, проведенного 14 июля. Процедура проходила в соответствии с известным Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ.

Этот акт давно уже вызывает восторги: как-никак борьба с коррупцией и экономия бюджетных средств. Но больше, наверное, все-таки резкой критики. Отчего? Закон достаточно строго регламентирует все стадии заключения муниципального контракта. В частности, критерии, по которым следует определять победителя. В нашем случае это практически исключительно цена. Кто обещает продать свою работу дешевле, тот и победит. Известно и то, что делать, если контракт, заключенный по итогам конкурса, кем-то из участников нарушается. Тут на помощь должны приходить официальные структуры и официальные процедуры: суд, к примеру, или арбитраж, расторжение договора, внесение провинившегося в реестр недобросовестных поставщиков…

Словом, прописана в законе масса деталей. О чем он молчит, так это о том, как поступать уже на стадии конкурса в случае демпинга со стороны участников. А ведь многие участники подобных конкурсов – и организаторы их, и потенциальные подрядчики – говорят, что нередко цена занижается до того предела, при котором заказ выполнить заведомо не удастся…

Доказала несовершенство закона и наша ситуация с бассейном ДЮСШ-2. Конкурс на ремонт бассейна был проведен строго по правилам (по крайней мере, никто его не оспорил), победителем стало северодвинское ООО «Строй Гарант», предложившее самую низкую цену – 1682300 рублей при лимите в 2 миллиона. Хочешь не хочешь, а погонишься за дешевизной! А итог предсказуем. Ремонт должен был быть закончен к 30 сентября, а воз остается на прежнем месте и в начале октября. На дверях табличка «Не работает», чаша бассейна суха, тренеры, по словам их руководителя Александра Рябова, отправлены в отпуск, группы не функционируют – а в них набрано порядка шестисот детей! Муниципалитет констатирует – опять же по 94-му закону - «существенные нарушения контракта».

Конечно, вряд ли во всем виноват закон. Наверное, есть и пресловутые «проблемы на местах». По крайней мере, северодвинские депутаты упрекают администрацию в затягивании проведения конкурса. Со своей стороны, начальник горуо Лев Малейков уверен, что все делалось по мере возможности и по правилам.

По правилам администрация будет действовать и сейчас. Заказ на ремонт крыши опять вынесут на конкурс, подрядчиков на некоторые другие виды работ рассчитывают найти путем запроса котировок. Этот метод, предусмотренный законом для заказов стоимостью менее 250 тысяч рублей, менее громоздок и требует меньше времени.

Но искупаться в бассейне детям, судя по всему, удастся не ранее начала 2009 года, а ремонт кровли пройдет в не лучших отечественных традициях осенью или даже зимой.

Шифоньер с плесенью

Что касается фирмы «Строй Гарант», то бассейн не единственная проблема, связанная с ней. Предприятие является также подрядчиком по муниципальным заказам на ремонт ряда жилых домов. Тоже конкурсы выиграло. И тоже не выполнило заказы в той или иной мере. Показательный пример – дом 2б на ул. Арктической, где «Строй Гарант» брался опять же за ремонт кровли.

Жители многострадального дома, вполне молодого по северодвинским меркам, давно имели претензии к качеству работ, выполненных и строителями, и ремонтниками. Наиболее дотошные из них говорят, что в ремонте здание нуждалось уже на момент приемки… Крыша протекает многие годы, на электрощитах постоянные замыкания, имел место пожар по этой причине, некоторые квартиры лишены электричества практически постоянно. В помещениях сырость. В самом деле: зашли в прихожую квартиры на пятом этаже – и от застоявшегося запаха размокшей штукатурки сразу запершило в горле. Неудивительно, что задние стенки шифоньеров, прислоненные к стене, буквально гниют…

Года два назад, со слов жильцов, обслуживающая организация предлагала им собрать миллион рублей на кровельные работы. Возмущенные обитатели злополучного дома обратились к своему депутату. В конечном счете деньги на ремонт выделил муниципальный бюджет. Конкурс мэрия провела в этом году.

События, происходившие после, возмущенные жильцы описывают сатирически. Месяца два рабочие – 18-летние парни гуляли по территории, переговаривались по мобильным телефонам и вроде бы общались с подругами. Затем вдруг забегали с ведрами цемента, поднимая их вручную на крышу. Обитатели дома парней даже пожалели, однако толку от трудового геройства не почувствовали. Лишь у одной из стен появилась внушительная куча мусора, скрепленная в монолит застывшим цементом (а под ней, между прочим, трубопроводы). Невыполнение обязательств со стороны подрядчика констатируют и руководители комитета ЖКХ, транспорта и связи администрации, и депутаты. Депутаты, правда, и тут имеют к мэрии замечание. По их мнению, в условиях участия в конкурсе следовало жестко определять необходимый уровень материальной базы предприятия-кандидата.

Что же далее? Надо думать, все по закону будет происходить. Что ж, отрадно, так и должно быть. Только не стоит забывать еще одного: в некоторых случаях «работу по правилам» называют итальянской забастовкой…

Поделиться с другими!
Понравилась статья? Порекомендуй ее друзьям!
Вернуться к содержанию номера :: Вернуться на главную страницу сайта