Рыбак и рыбка в сетях закона. За один выезд инспекторы рыбнадзора составляют не меньше пяти протоколов об административном нарушении - ловле рыбы при помощи сетей. Вопрос о правомерности действий инспекторов сложный, а потому споры возникают постоянно.
ОБЫЧНО инспекторы дежурят по двое, а вот рыбаков-нарушителей иной раз бывает с десяток, многие с оружием. И куда денешься, традиция - частенько выпившие. Вот и приходится проявлять мастерство переговорщика, чтобы без конфликта ситуацию разрешить. А отступать, опасаясь неприятностей, инспекторам как-то не к лицу, да и не по-мужски.Иногда по-хорошему договориться не получается. Например, 30 мая Александр Ворона на озере Новом ловил рыбку жаберной сетью. Когда его за этим увлекательным занятием «попалили» инспекторы, Александр Николаевич сначала долго спорил, а потом и за топор схватился. К счастью, до греха дело не дошло. Буйного повязали. По поводу выловленной рыбы суд уже вынес свое решение, признал рыбака виновным в нарушении правил любительского лова и взыскал с Вороны 500 рублей. А вот по поводу нападения на инспекторов решать будет уже прокуратура.Ведущие специалисты рыбнадзора Константин Смирнов и Александр Попов пришли в редакцию «Вечерки», чтобы сложность своих отношений с рыбацкой братией объяснить.- Почти каждый нарушитель начинает с нами спорить, мол, правил рыбной ловли нет, штрафовать не имеете права. Что не запрещено, то разрешено, одним словом. У нас уже несколько подобных случаев было рассмотрено в суде, и всегда решение принимали в нашу пользу. Мы свои права знаем и штрафные санкции без повода не налагаем.Но кое в чем рыбаки все же правы. Правила рыболовства в Архангельской области отменены в судебном порядке в 2005 году, поскольку их создание на областном уровне незаконно. А именно они четко определяли, что любительское рыболовство разрешено только с использованием несетевых орудий. И вот правил нет. Получается, лови как хочешь, хоть динамитом глуши?- Да, областные правила отменены. Но существуют федеральные правила рыбной ловли в бассейне Белого моря. Действуют они с 1967 года, а уж их-то никто не отменял. В соответствии с этими правилами спортивное и любительское рыболовство должно вестись без использования сетей, кроме специально отведенных для сетевой ловли мест. На сегодняшний день таких мест на Белом море и входящих в его акваторию водоемах нет.Получается, что для любителей рыбалки сети запрещены в любом случае. Только удочка, спиннинг и донка. Но есть у рыбаков и второй аргумент в защиту любимого метода промысла.Статья 25 Федерального закона № 166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» по факту разрешает сетевое рыболовство «в целях обеспечения традиционного образа жизни... малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока».Вот на этот-то пункт и возлагают свои надежды северодвинские рыбаки, смело причисляющие себя к поморам. Тем более что борьба за признание поморов малым народом - дело в области популярное.В апреле этого года депутаты областного Cобрания подготовили письмо в департамент рыболовства Министерства сельского хозяйства РФ. Ответ директора департамента Александра Фомина авторов письма и рыбаков порадовал: «Для осуществления традиционного рыболовства выдача разрешения не требуется».- Каждый второй рыбак теперь нам заявляет, что он-де помор и занимается традиционным промыслом, - рассказывает Константин Смирнов. Но дело-то все в том, что в перечне малочисленных народов поморы пока не фигурируют. Грандиозная идея признания поморской национальности еще далека от успешного завершения. И опять-таки никаких оснований для забрасывания сетей у местных рыбаков нет.О каком-то традиционном промысле можно говорить в глухих северных поселках, где до сих пор рыболовство чуть ли не единственный способ существования. Но для северодвинцев этот пункт совершенно не подходит.В результате право на использование сетей для рыбной ловли имеют только некоторые наши предприятия - СМП, хлебокомбинат и другие. Рядовым же гражданам сети строго противопоказаны.При всей законности действий инспекторов рыбнадзора интересы рыбаков все же никем не защищаются. Даже для законопослушного человека выхода нет. Уж и готов иной рыбак заплатить и оформить законное разрешение на вылов сотни килограммов селедки или наваги, да негде.В результате придется ждать либо изменений в правилах рыболовства, либо создания органов, выдающих разрешения на использование сетей, либо признания поморов малым народом. В противном случае нарушение и наказание неизбежны.
Программа тридцати телеканалов! В том числе, по просьбе читателей, «TV 1000 Русское кино», «Спорт Плюс» и ДТВ. Анонсы наиболее интересных передач и фильмов. Новости телевидения. В продаже уже со среды!
