Комментарий председателя комитета по управлению муниципальным имуществом Юлии Федоровой- Юлия Евгеньевна, расскажите, в связи с чем было подписано подобное постановление?- Постановление №92 от 2 сентября принято после многочисленных обращений местных священнослужителей в администрацию Северодвинска. Суть этого документа в следующем. Предыдущее (существовавшее до введения в силу в октябре 2001 года Земельного кодекса РФ) земельное законодательство предоставляло органам местного самоуправления полномочия освобождать от арендной платы арендаторов земельных участков (в том числе и церковные общины) в части зачисления в муниципальный бюджет. По сути, любой предоставивший веские аргументы мог воспользоваться этой возможностью и получить по решению муниципального Совета такую льготу.Но после того как Государственной думой был принят Земельный кодекс, права органов местного самоуправления оказались существенно урезаны. В частности, муниципалитеты были лишены возможности освобождать от арендной платы. Причем всех без исключения. Неудивительно, что те, кто после принятия кодекса обращался в органы местного самоуправления, получали один ответ: сегодня это прерогатива субъекта Федерации.В то же время одним из основных постулатов, объявленных Земельным кодексом, является так называемый принцип платности (статья 1, подпункт 7). Согласно ему любое использование земли, за исключением случаев, установленных федеральными и региональными законами, осуществляется за плату. В нашей стране о формах платы за использование земли говорится в Федеральном законе «О плате за землю». По этому закону собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом. За земли же, переданные в аренду, взимается плата. Причем полное или частичное освобождение от арендной платы конкретных юридических и физических лиц не предусмотрено не только этим документом, но и другими федеральными и областными законодательными актами.А раз так, то становится понятно, почему муниципальный Совет отказал в предоставлении льгот по арендной плате за землю и Северодвинскому хлебокомбинату, и ОАО «Вторресурсы», и приходу храма святителя Николая, и православной общине острова Ягры. Основание для отказа одно: у муниципалитетов просто отсутствуют полномочия такие льготы предоставлять. Проблему может решить областное Собрание, приняв закон об освобождении от аренды на территории Архангельской области.Вместе с тем Федеральный закон «О плате за землю» делегирует органам местного самоуправления право самостоятельно устанавливать арендную плату.- Так, значит, муниципалитет может предоставить льготы, к примеру, отдельно взятому храму?- Нет, не может. Органы местного самоуправления наделены правом устанавливать арендную плату, но не индивидуально тому или иному юридическому или физическому лицу, а только определенной категории арендаторов. Иными словами, муниципалитет не вправе предоставить льготы по арендной плате одному храму, однако ему вполне по силам установить льготную арендную плату религиозным общинам всех зарегистрированных в Северодвинске конфессий. Собственно, об этом и идет речь в постановлении мэра №92 от 2 сентября. Этот документ устанавливает льготную (с понижающим поправочным коэффициентом 0,1) оплату для целой категории религиозных объединений. Теперь все здания для богослужений, церкви, воскресные школы, расположенные в нашем городе, получают льготы по оплате аренды за землю, что дает возможность северодвинским религиозным общинам платить в местный бюджет существенно меньше налогов.- Раз уж заговорили о деньгах... Юлия Евгеньевна, на что идут средства, поступающие в бюджет?- От аренды земли в городскую казну поступает лишь 50 процентов доходов (остальные - в областной и федеральный бюджеты). И все полученные суммы - это заявляю со всей ответственностью - идут на благое дело: на развитие жилищно-коммунального комплекса, на ремонт дорог, на то, чтобы в наших домах было тепло и светло, на содержание больниц, центров социальной помощи, на выполнение иных социально направленных программ. Таких, например, как «Ветхое жилье», «Правопорядок», «Модернизация медицинского оборудования».
Программа тридцати телеканалов! В том числе, по просьбе читателей, «TV 1000 Русское кино», «Спорт Плюс» и ДТВ. Анонсы наиболее интересных передач и фильмов. Новости телевидения. В продаже уже со среды!
