По труду ли расходы

Обернется ли экономический рост повышением качества нашей жизни?

В начале апреля президент России высказал критические замечания по основным параметрам программы социально-экономического развития страны до 2005 года, подготовленной правительством. В частности, были отвергнуты планируемые темпы роста валового внутреннего продукта - в среднем 4% в год - как недопустимо низкие. Это вполне понятно, если учитывать, что разрыв между Россией и теми же государствами Евросоюза в социально-экономической сфере катастрофически растет.

Дистанция отставания нашей страны от Западной Европы и США уже давно превысила все разумные пределы. К концу ушедшего столетия валовой национальный доход (показатель, численно близкий к ВВП) на одного россиянина составил всего 2270 долл. в год. Для сравнения, в США он был равен 30600 долл., в Норвегии - 32880 долл., в Германии - 25350 долл., в Финляндии - 23780 долл. А ведь именно по этому показателю судят о мощи национальной экономики.

Конечно, России нужно выходить на путь интенсивного развития. Иначе в условиях глобализации экономических процессов мы рискуем остаться в положении отстающих на очень долгое время. Но здесь возникает ряд вопросов. Готова ли государственная власть обеспечить социально-экономическое развитие России по европейскому варианту? Не слишком ли безучастно наше общество к своей собственной судьбе? Не скатимся ли мы еще дальше в деградации экономического мышления и поведения, отождествляя, например, рост своего благополучия с увеличением добычи нефти и газа?

Обратим внимание только на один аспект нашей современной жизни - как общество оценивает труд своих же сограждан. Между прочим, это важный критерий «здоровья» экономики. От этого во многом зависит и направление нашего движения: или мы подтягиваемся к странам со стабильной социальноориентированной рыночной экономикой, базирующейся на высокотехнологичных отраслях, или смещаемся к странам-поставщикам сырья со всеми вытекающими последствиями.

Посмотрим внимательно на состояние дел с оплатой труда наемных работников в Архангельской области, типичном регионе северной России, и в Финляндии на отметке 2000 года (кстати, одного из самых благополучных для нас за последнее время). А также сопоставим величину оплаты труда с расходами.

По официальным данным Госкомстата РФ, наибольшая величина среднемесячной заработной платы в Архангельской области приходилась на занятых в топливной отрасли - 28404 руб. (1019 долл.*). Далее, отставая с большим отрывом, идет финансово-банковская сфера и пенсионное обеспечение - 6187 руб. (222 долл.); целлюлозно-бумажное производство - 5527 руб. (198 долл.); общая коммерческая деятельность - 5289 руб. (190 долл.). В самом низу списка - работники легкой промышленности, где среднемесячная зарплата была всего 858 руб. (31 долл.). Чуть выше она в сфере образования - 1492 руб. (54 долл.); в здравоохранении - 1494 руб. (54 долл.); в жилищно-коммунальном хозяйстве - 1852 руб. (66 долл.); в машиностроении - 2736 (98 долл.).

Очевидно, что наилучшая ситуация складывается в сырьевых и обслуживающих их отраслях, где можно присвоить часть природной ренты, то есть незаработанный доход. Тогда как в бюджетной сфере, на предприятиях с высокими технологиями, в сельском хозяйстве зарплата недопустимо мала по сравнению с трудозатратами. К сожалению, органы госстатистики не ведут учет размеров зарплаты у категорий самых высокооплачиваемых и самых низкооплачиваемых сотрудников внутри отрасли, на предприятиях - там разрыв тоже немалый (по оценкам экспертов, достигает 50 раз). Государство же практически устранилось от выполнения своей важнейшей функции в условиях переходной экономики - эффективному перераспределению доходов, особенно незаработанных.

Теперь о Финляндии, где социальноориентированная рыночная экономика работает уже достаточно эффективно. По официальным материалам Центрального статистического бюро этой страны, наибольшая величина среднемесячной заработной платы среди наемных работников приходится на высших менеджеров офисов - 25291 марка (3927 долл.). Несколько уступают им врачи, у них зарплата - 24149 марок (3750 долл.). Финский инженер получает в месяц 15983 марки (2482 долл.), менеджер банка - 16682 марки (2590 долл.), учитель средней школы - 12931 марку (2008 долл.), медицинская сестра - 11534 марки (1791 долл.), воспитатель детского сада - 9659 марок (1500 долл.), бухгалтер - 9255 марок (1437 долл.), уборщица -7936 марок (1232 долл.). Среднемесячная зарплата рабочих в промышленности колеблется, в зависимости от отраслевой принадлежности, от 9055 марок (1406 долл.) до 11542 (1792 долл.).

Такая оценка труда граждан финским обществом - результат функционирования цивилизованного рынка рабочих мест и разумного вмешательства государства. Во-первых, в Финляндии нет такой чудовищной дифференциации в зарплате, как у нас. Здесь сказывается эффективное влияние государства на перераспределение доходов через налоговый механизм. И такое «уравнивание» весьма способствует экономическому развитию этой северной страны, о чем говорят сами размеры оплаты труда. Во-вторых, работает принцип: наивысшую зарплату должны получать не только самые предприимчивые, но и самые квалифицированные специалисты. Поэтому неудивительно, что оплата труда инженера значительно превышает оплату труда бухгалтера. В-третьих, построив социальноориентированную рыночную экономику, граждане Финляндии знают, что увеличивающиеся доходы, сопутствующие экономическому росту, будут распределены оптимально, в интересах всего общества.

Предвидя справедливый вопрос о дороговизне жизни в Финляндии, отметим, что она относительно невысока: средняя семья тратит на текущие расходы 131605 марок в год или 1703 долл. в месяц. При этом на продукты питания уходит 13,6%, на одежду и обувь - 4,5%, на оплату жилья и коммунальных услуг - 27,3%, на приобретение мебели и бытовой техники - 4,5% и на прочие товары и услуги (здравоохранение, образование, туризм, автотранспорт и т.д.) - 50,1%. Оставшаяся часть доходов идет на сбережения. Кроме того, не стоит забывать о социальных пособиях.

Среднестатистическая семья, проживающая в Архангельской области, в 2000 г. на текущие расходы выделяла 48310 руб. в год или 144 долл. в месяц. Так как сумма эта очень скромная, то на продукты питания расходовалось 49,3%, на одежду и обувь - 16,3%, на оплату жилья и коммунальных услуг - 12%, на покупку мебели, бытовой техники - 10,5% и на прочие товары и услуги - 11,9%. Такие расходы очень красноречиво говорят о нынешнем качестве нашей жизни. Кем, по общественному статусу, чувствуют себя врачи, учителя, машиностроители?

Можно констатировать, что большинство отечественных реформаторских начинаний последних лет привели к затяжному падению уровня жизни и экономической активности населения, управленческой неразберихе и значительному ослаблению государственной власти. Стоит, наверное, напомнить, насколько важна эффективность государственного регулирования экономики для Северодвинска. Успешность работы судостроительной отрасли зависит, как и везде, во многом от адекватности оплаты труда. Однако кораблестроители уже больше десяти лет являются заложниками финансовых игр госчиновников и новоиспеченных олигархов. Как это ни печально, но в экономической культуре нам пока далековато даже до провинциального, по европейским меркам, финского общества.

Допустим, что федеральным властям, с помощью механизма налоговых льгот на бизнес, экспортных пошлин, административного ресурса, манипуляций с курсом рубля удастся все-таки оживить реальный сектор экономики. И что дальше? Коварство проблемы бедности, как показывает мировая практика, состоит в том, что ее нельзя решить только достижением экономического роста. Необходимо своевременное реформирование системы распределения доходов. В противном случае наращивание производства, а это наверняка опять будут природоэксплуатирующие отрасли, вряд ли перейдет в качество экономической и социальной жизни. И очень хочется надеяться, что государственная власть на всех ее уровнях это понимает.

* Курс доллара США - средневзвешенный за 2000 г

Поделиться с другими!
Понравилась статья? Порекомендуй ее друзьям!
Вернуться к содержанию номера :: Вернуться на главную страницу сайта